2024年第二季度,成都市委、市政府共發(fā)布7項(xiàng)政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布6項(xiàng)政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
成都市委、市政府篇
1、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府2024年重點(diǎn)工作分工方案的通知(成辦發(fā)〔2024〕10號(hào))
2024年4月18日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《市政府2024年重點(diǎn)工作分工方案》,《方案》涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)和民生實(shí)事4個(gè)板塊共543項(xiàng)具體任務(wù)。其中提到要健全經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)機(jī)制,分批次實(shí)施信用報(bào)告替代無違法違規(guī)證明;開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用就醫(yī)“一次付”試點(diǎn)。
2、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案的通知(成辦發(fā)〔2024〕12號(hào))
2024年5月6日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案》,《方案》指出要加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管信用建設(shè)運(yùn)用。行業(yè)主管部門要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門建立健全跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管措施。推進(jìn)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門在運(yùn)用國(guó)家推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),制定分級(jí)分類監(jiān)管指標(biāo)體系,建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒,建立完善信用修復(fù)制度機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)違法失信主體糾正失信行為。
3、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市工程建設(shè)招投標(biāo)多維度系統(tǒng)治理三年行動(dòng)方案(2024—2026年)的通知(成辦發(fā)〔2024〕13號(hào))
2024年5月6日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市工程建設(shè)招投標(biāo)多維度系統(tǒng)治理三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》,《方案》明確要求聚焦優(yōu)化招標(biāo)代理信用監(jiān)管,開展誠(chéng)信代理攻堅(jiān)行動(dòng),要將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員納入信用評(píng)價(jià)管理范圍,開展信用評(píng)價(jià)。
4、《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例(2024年修訂版)》
2024年5月24日,《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例(2024年修訂版)》發(fā)布,并于2024年10月1日起施行。《條例》第八十六條明確指出:市住建主管部門負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)及其成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息管理,完善統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制和守信激勵(lì)、失信懲戒制度,并向社會(huì)公布物業(yè)管理服務(wù)信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果;對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。信用評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為建設(shè)單位和業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參考。對(duì)在物業(yè)服務(wù)中取得顯著成績(jī)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),住建主管部門可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)信用信息的采集、評(píng)價(jià)等工作,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
5、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)西部金融中心建設(shè)的若干政策的通知(成辦規(guī)〔2024〕6號(hào))
2024年5月29日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)西部金融中心建設(shè)的若干政策》,《政策》以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),聚焦提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、做好金融“五篇大文章”、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能等六大目標(biāo)任務(wù),提出29條措施,推動(dòng)成渝共建西部金融中心,增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及“一帶一路”金融服務(wù)功能,推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。在提升金融中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平方面,支持設(shè)立市場(chǎng)化征信、評(píng)級(jí)法人機(jī)構(gòu),支持全國(guó)性征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立分支機(jī)構(gòu);在強(qiáng)化數(shù)據(jù)增信能力方面,強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理與運(yùn)用,依托天府金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)大腦,匯集與金融服務(wù)相關(guān)的稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保、水電氣等公共數(shù)據(jù),聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)建立各類信用、風(fēng)控模型,提升數(shù)據(jù)對(duì)中小微企業(yè)的增信能力;在完善金融監(jiān)管體系方面,組建應(yīng)急流動(dòng)性信用保障體系,加快推進(jìn)預(yù)付消費(fèi)信用體系建設(shè),強(qiáng)化教育、養(yǎng)老、美容等重點(diǎn)領(lǐng)域單用途預(yù)付卡監(jiān)管。
6、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人民政府2024年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知(成辦發(fā)〔2024〕18號(hào))
2024年6月12日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市人民政府2024年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,在優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面,推行市場(chǎng)主體以專用信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明;在深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面,完善政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動(dòng)公開范圍要求,建立健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制;在創(chuàng)新行政執(zhí)法方式方面,推行行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度。
7、成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案的通知(成府函〔2024〕48號(hào))
2024年6月12日,成都市人民政府印發(fā)《成都市綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案》,在加強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能方面,要拓展流通領(lǐng)域多元融資渠道,推動(dòng)流通領(lǐng)域企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),積極引進(jìn)各類股權(quán)投資企業(yè),用好天府信用通平臺(tái),推動(dòng)信用信息共享和在線銀企融資對(duì)接;在提升現(xiàn)代流通信用支撐能力方面,要建立健全流通信用監(jiān)管體系,圍繞流通領(lǐng)域行政許可、證明事項(xiàng)等環(huán)節(jié),明確信用承諾標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和流程,加強(qiáng)信用承諾履行情況跟蹤監(jiān)督,著力構(gòu)建“事前信用承諾、事中履約核查、事后聯(lián)合懲戒”的全鏈?zhǔn)介]環(huán)管理模式,推動(dòng)以信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明。
成都市其他重點(diǎn)領(lǐng)域篇
1、關(guān)于印發(fā)《成都市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保員體系建設(shè)管理暫行辦法》的通知(成醫(yī)保發(fā)〔2024〕7號(hào))
2024年4月15日,成都市醫(yī)療保障局 成都市衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《成都市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保員體系建設(shè)管理暫行辦法》,《辦法》第十六條明確各級(jí)醫(yī)保部門應(yīng)將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保員體系建設(shè)情況納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議年度履約考核,加強(qiáng)考核結(jié)果在基金撥付、預(yù)付金撥付、信用評(píng)價(jià)等方面的應(yīng)用;《辦法》第十八條明確各級(jí)醫(yī)療保障行政部門每年對(duì)工作成效顯著的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保員個(gè)人進(jìn)行評(píng)價(jià)表?yè)P(yáng),評(píng)價(jià)結(jié)果納入醫(yī)保基金使用信用評(píng)價(jià),并抄送同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
2、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善人才安居工作的通知(成住建發(fā)〔2024〕53號(hào))
2024年4月30日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善人才安居工作的通知》,《通知》指出要加大違法違規(guī)行為懲處力度,加強(qiáng)對(duì)提供虛假資料、偽造證明材料等騙取購(gòu)房資格等違規(guī)違法問題的發(fā)現(xiàn)和查處,營(yíng)造良好人才安居環(huán)境。問題一經(jīng)查實(shí),涉及個(gè)人的,由市人社局牽頭取消其人才資格,市住建局牽頭取消其安居資格,屬地住建部門負(fù)責(zé)追繳違規(guī)享受減免補(bǔ)貼,并載入個(gè)人征信記錄,納入四川省住房保障管理服務(wù)平臺(tái)、成都市住房保障信息網(wǎng)進(jìn)行信用懲戒。
3、成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法》的通知(成住建規(guī)〔2024〕2號(hào))
2024年5月17日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《成都市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法》,《辦法》第二十條指出農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收合格后,建房人應(yīng)對(duì)承攬人作出信用評(píng)價(jià)。
4、關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)城市建筑垃圾管理和資源化利用的實(shí)施意見》的通知(成城發(fā)〔2021〕31號(hào))
2024年6月4日,成都市城市管理委員會(huì)等部門印發(fā)《加強(qiáng)城市建筑垃圾管理和資源化利用的實(shí)施意見》,《意見》指出要構(gòu)建建筑垃圾管理市場(chǎng)誠(chéng)信體系,建立市場(chǎng)主體信用記錄,規(guī)范責(zé)任主體行為,接受公眾舉報(bào),及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)企業(yè)和人員不良行為信息。
5、關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的實(shí)施意見(成民發(fā)〔2024〕25號(hào))
2024年6月5日,成都市民政局 成都市公安局等印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的實(shí)施意見》,《意見》指出要完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度,市、縣兩級(jí)民政部門要加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)網(wǎng)上備案,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案承諾書等材料要及時(shí)上傳到“金民工程”全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),并將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案情況,通過成都民政官網(wǎng)、屬地政府門戶網(wǎng)站、信用官網(wǎng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或其法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)有被提起訴訟、投訴舉報(bào)、輿情曝光、納入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單、社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單);要加大信用監(jiān)管力度,市、縣兩級(jí)民政部門要將其納入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,并將養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單納入成都市聯(lián)合獎(jiǎng)懲目錄清單和措施清單,依法依規(guī)實(shí)施限制參與評(píng)比表彰、等級(jí)評(píng)定、政府采購(gòu)、財(cái)政資金扶持、政策試點(diǎn)等懲戒措施。
6、關(guān)于加強(qiáng)成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管工作的通知(成環(huán)發(fā)〔2024〕60號(hào))
2024年6月7日,成都市生態(tài)環(huán)境局 成都市公園城市建設(shè)管理局等印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管工作的通知》,《通知》要求相關(guān)行業(yè)主管部門要將生態(tài)環(huán)境部門抄告和通報(bào)的違法違規(guī)情況納入行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管及信用評(píng)價(jià)體系,形成齊抓共管的良好局面,確保工作落實(shí)落地,共同營(yíng)造生態(tài)環(huán)境“共建共治共享”的良好氛圍,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。