信用成個(gè)人經(jīng)濟(jì)身份證 維護(hù)良好信用應(yīng)主動(dòng)"作為"
毋庸諱言,我們的社會(huì)由信用缺失引發(fā)的矛盾經(jīng)常發(fā)生。從市場(chǎng)反映的情況來(lái)看,無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、制假售假、合同欺詐、虛假招標(biāo)、騙稅逃稅、偽造假賬、惡意拖欠、變相傳銷(xiāo)……種種行為像“病毒”一樣侵蝕著社會(huì)的肌體,像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”。
那么,在當(dāng)下的社會(huì),我們?cè)撊绾尉S護(hù)好個(gè)人信用記錄?
信用成為個(gè)人“經(jīng)濟(jì)身份證”
個(gè)人信用記錄了個(gè)人過(guò)去的信用行為,體現(xiàn)在個(gè)人信用報(bào)告中,這些行為將影響個(gè)人未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前,個(gè)人信用的應(yīng)用正向求職、租房等更多領(lǐng)域拓展,滲透到人們?nèi)粘5慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)中,成為每個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)身份證”。
“如何保護(hù)、珍愛(ài)個(gè)人的信用記錄,成為我們必須高度關(guān)注、認(rèn)真對(duì)待的事情?!笔忻窈诖湔J(rèn)為,法治與德治相結(jié)合,采取必要的行政措施和教化手段促進(jìn)、提高市民的基本素養(yǎng),是很有必要的。必須讓市民感到自己的交通違法行為或是多次不繳費(fèi)等失信行為將使自己在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、銀行貸款等各個(gè)方面受到影響,這才會(huì)起到威懾作用。
“不要以為信用缺失是小事,到了關(guān)鍵時(shí)候很要命。信用需要長(zhǎng)期積累與堅(jiān)持,平時(shí)可能與它關(guān)系較小,一旦在大事上要用它的時(shí)候,你才知道信用的可貴,可到那時(shí)候就晚了?!焙诖湔f(shuō),“從現(xiàn)在開(kāi)始,我會(huì)更用心在點(diǎn)滴中‘書(shū)寫(xiě)’一份良好的個(gè)人信用記錄,給自己的生活帶來(lái)更多便利和精彩。”
住在葛園路的楊天富是一名剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生,他每天騎著電動(dòng)車(chē)上下班。由于親眼目睹很多電動(dòng)車(chē)主因不遵守交通法規(guī)而發(fā)生的交通事故,楊天富認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)把交通違法行為納入個(gè)人信用檔案,這將有利于交通文明和暢通,“當(dāng)個(gè)人信用體系發(fā)展完善并為社會(huì)所認(rèn)同的時(shí)候,大家就都有文明行駛、文明出行的自覺(jué)意識(shí)了,市民的素質(zhì)也會(huì)得到提高,這對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)將起到積極的促進(jìn)作用”。
維護(hù)良好信用應(yīng)主動(dòng)“作為”
據(jù)悉,誠(chéng)信信息中不良記錄的使用是有有效期的,超過(guò)有效期的不良記錄不能再作為實(shí)施信用懲戒的依據(jù),而不誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)人也有改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。另外,為確保誠(chéng)信信息的時(shí)效性,南寧市各部門(mén)將按月或者按季度將當(dāng)期的信用數(shù)據(jù)上傳至信用系統(tǒng),形成長(zhǎng)效管理制度。
今后,政府部門(mén)將帶頭使用信用信息,推動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)在政府采購(gòu)招投標(biāo)、財(cái)政資金安排、行政許可、工程建設(shè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、日常監(jiān)管和周期性檢驗(yàn)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和公共資源交易、公務(wù)員錄用等方面應(yīng)用信用信息。比如,在公務(wù)員錄用時(shí),先要查看該人是不是失信者。
一些市民為了維護(hù)良好的信用信息,防止留下不良記錄,選擇不向銀行貸款,也不辦可透支的信用卡。此種“不為”的行為很不可取,銀行有關(guān)人士認(rèn)為,沒(méi)有任何歷史信用記錄,就使銀行失去了判斷此人信用狀況的便捷方法。要維護(hù)良好的信用記錄,最好的辦法是按期歸還貸款及信用卡透支額,按時(shí)繳納各種費(fèi)用。一旦不小心留下負(fù)面記錄,應(yīng)盡快建立良好的新記錄,隨著時(shí)間的推移,讓正面信息逐漸沖掉負(fù)面記錄,再把好的個(gè)人信用繼續(xù)下去。
他山之石 國(guó)內(nèi)部分城市在信用建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)
如今,個(gè)人信用制度主要有兩種模式,一類(lèi)是歐洲推行的政府主導(dǎo),聯(lián)合個(gè)人模式;另一類(lèi)是美國(guó)的模式,即受政府制約與規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)運(yùn)作模式。就是一些部門(mén)或是個(gè)人聯(lián)合起來(lái)成立信證局,搜集各方面信息,銀行、個(gè)人都要利用信用等級(jí)評(píng)估為己所用,信證局則靠信用證明獲取報(bào)酬。之前,本報(bào)報(bào)道了美國(guó)、德國(guó)在個(gè)人信用體系建設(shè)方面的好做法,而國(guó)內(nèi)的內(nèi)蒙古、深圳等區(qū)市也在多年的信用建設(shè)中形成了好經(jīng)驗(yàn)。
內(nèi)蒙古:設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu) 實(shí)現(xiàn)失信預(yù)警
內(nèi)蒙古信用信息管理中心是內(nèi)蒙古社會(huì)信用管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。該中心建立了信用信息評(píng)價(jià)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。定期向社會(huì)公布企業(yè)信用等級(jí)下調(diào)信息,曝光企業(yè)失信行為。內(nèi)蒙古還在全區(qū)建立了138個(gè)基層郵政失信投訴網(wǎng)點(diǎn),消費(fèi)者在遇到經(jīng)濟(jì)詐騙等失信事件時(shí),可以通過(guò)失信投訴網(wǎng)點(diǎn)向信用信息中心投訴。今年,內(nèi)蒙古信用信息管理中心搭建了全國(guó)首個(gè)社會(huì)信用應(yīng)急指揮平臺(tái),發(fā)生重大失信事件或信用信息安全事件時(shí),中心可在第一時(shí)間通過(guò)該平臺(tái)統(tǒng)一向內(nèi)蒙古自治區(qū)12個(gè)盟市信用辦事處發(fā)布緊急命令,提升應(yīng)對(duì)重大失信事件的處理速度,將失信事件造成的損失降低。通過(guò)該平臺(tái),內(nèi)蒙古信用信息管理中心還可以對(duì)社會(huì)可能發(fā)生的失信事件進(jìn)行預(yù)防,實(shí)現(xiàn)失信預(yù)警,改善社會(huì)現(xiàn)有的信用環(huán)境。
深圳:突破地域限制 信用信息互查
深圳市信用體系建設(shè)秉承“政府推動(dòng)、立法先行、部門(mén)共建、社會(huì)化服務(wù)”的發(fā)展思路,是目前國(guó)內(nèi)信用信息系統(tǒng)建設(shè)、信用信息社會(huì)化應(yīng)用走得最深、最遠(yuǎn)的城市。不僅為社會(huì)提供信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)服務(wù),還突破信用管理地域限制,與浙江、湖南、福建、黑龍江、遼寧、重慶、成都等省市簽訂信用信息互查合作協(xié)議,通過(guò)各自信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供對(duì)方企業(yè)信用信息的異地聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)服務(wù)。還在司法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)的法律執(zhí)行威懾機(jī)制,并且將檢察院、建設(shè)局、銀行等有關(guān)部門(mén)和行業(yè)的信用信息資源納入信用系統(tǒng),對(duì)政府組織的各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比及相關(guān)職能活動(dòng)進(jìn)行信用審查。
江蘇:法規(guī)先行 加強(qiáng)監(jiān)管
江蘇省政府出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法(試行)》《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告、信用承諾和信用審查的辦法》,這三個(gè)辦法涵蓋了對(duì)社會(huì)法人、自然人和政府部門(mén)的信用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了信用信息歸集和應(yīng)用懲戒制度設(shè)計(jì)的全覆蓋,是我國(guó)社會(huì)信用體系制度建設(shè)的創(chuàng)舉。