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     順德區(qū)成為省確定的7個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位之一，將為個(gè)人、企業(yè)設(shè)計(jì)信用等級(jí)，實(shí)行“有獎(jiǎng)有罰”。昨日佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局發(fā)出公告稱(chēng)實(shí)行《順德區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），從11個(gè)方面打造“信用順德”。
 
　　據(jù)悉，為打造“信用順德”體系，順德區(qū)將重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì)保障、科研管理、人事管理、司法誠(chéng)信等領(lǐng)域，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，建立健全信用檔案。實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用分類(lèi)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉信人群的信用監(jiān)管，完善信用公示、警示制度。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。
 
　　為此，順德區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)信用規(guī)范制度建設(shè)、行業(yè)和部門(mén)信用建設(shè)、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等主要任務(wù)?！爸皡^(qū)金融辦等個(gè)別部門(mén)根據(jù)各自實(shí)情，披露了信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等部分方案，這次是將全區(qū)11個(gè)建設(shè)方向的內(nèi)容首次全面梳理后進(jìn)行公布。”區(qū)發(fā)統(tǒng)局一劉姓負(fù)責(zé)人表示，區(qū)委、區(qū)政府希望通過(guò)這些方法，在2016年實(shí)現(xiàn)“信用順德”目標(biāo)。
 
　　村民行為納入信用評(píng)估體系
 
　　根據(jù)方案，順德將針對(duì)公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、導(dǎo)游、醫(yī)務(wù)人員、教學(xué)科研人員等重點(diǎn)涉信人群，推行守信公開(kāi)承諾制度。
 
　　“首先會(huì)建立重點(diǎn)涉信人群信用信息的記錄和整合，建立個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全個(gè)人信用檔案，并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新個(gè)人信用信息。這部分會(huì)由人力資源部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)處理?！眳^(qū)相關(guān)人士指出，要管理這批這類(lèi)重點(diǎn)涉信人群，將會(huì)從從業(yè)資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、干部選拔、人員錄用等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大個(gè)人信用信息應(yīng)用力度；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉信人群的信用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)歷造假、學(xué)術(shù)不端、虛報(bào)冒領(lǐng)等失信行為。
 
　　記者了解到，目前順德正在推進(jìn)城市化進(jìn)程，但很多村莊依然保持原貌，村莊硬件設(shè)施及村民意識(shí)尚無(wú)法與現(xiàn)代發(fā)展有效對(duì)接?！皩?duì)村民進(jìn)行信用建設(shè)，也是順德城市化建設(shè)重要內(nèi)容，順德希望通過(guò)金融服務(wù)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、社會(huì)保障、治安管理等領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)村居民的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，建立完善電子信用檔案，規(guī)范農(nóng)村居民信用等級(jí)評(píng)定工作?！?BR> 
　　另外，順德區(qū)還將針對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行信用建設(shè)工作，重點(diǎn)圍繞居民管理、治安、社會(huì)保障、就業(yè)、房屋購(gòu)買(mǎi)與租賃、納稅等領(lǐng)域，對(duì)流動(dòng)人口的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，對(duì)守信者在入戶(hù)、就業(yè)培訓(xùn)、子女入托入學(xué)、社會(huì)保障等方面予以?xún)?yōu)惠，對(duì)失信者予以必要的限制。
 
　　首批1300家重點(diǎn)企業(yè)上網(wǎng)受監(jiān)督
 
　　企業(yè)信用也相當(dāng)重要，影響到“順德制造”的美譽(yù)度。目前順德在順德政務(wù)網(wǎng)上建立了二級(jí)網(wǎng)站“信用順德網(wǎng)”。這個(gè)網(wǎng)站已經(jīng)對(duì)市民開(kāi)放，可查詢(xún)到首批“龍騰企業(yè)”、“星光工程”等1300家重點(diǎn)企業(yè)信用狀況。
 
　　根據(jù)方案，順德將以鋼鐵、物流、家具等行業(yè)為試點(diǎn)，發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)商（協(xié)）會(huì)協(xié)調(diào)組織功能，對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，在整合企業(yè)信用信息方面取得階段性成效。今后繼續(xù)擴(kuò)大信用信息采集范圍，不斷充實(shí)完善企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)，并依法向社會(huì)公開(kāi)和披露相關(guān)信用信息。
 
　　除了制造業(yè)企業(yè)外，針對(duì)順德區(qū)日益壯大的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，順德區(qū)擬開(kāi)展“誠(chéng)信興商”活動(dòng)，推進(jìn)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明集市”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街（店）”等誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制。
 
　　多部門(mén)都將建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
 
　　對(duì)于“信用順德”建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府特別指出要建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，除了之前在法院已經(jīng)啟用的追討“老賴(lài)”做法外，國(guó)土城建部門(mén)、海關(guān)、甚至是社會(huì)工作部都必須建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
 
　　最新的統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月26日，順德上半年土地出讓金額和土地競(jìng)拍數(shù)位躍居全市五區(qū)之首。但是應(yīng)如何防止土地閑置等問(wèn)題？
 
　　根據(jù)方案，順德區(qū)將推進(jìn)招投標(biāo)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。完善投標(biāo)保證金管理；加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)及其人員的日常管理；優(yōu)化招投標(biāo)審批和操作流程。而區(qū)國(guó)土城建和水利局根據(jù)實(shí)情，出臺(tái)《佛山市順德區(qū)用地單位和個(gè)人誠(chéng)信管理辦法（試行）》，如果開(kāi)放商出現(xiàn)14類(lèi)違法違約違規(guī)用地行為，其中包括土地閑置等行為，將被列入違法用地誠(chéng)信檔案并實(shí)施誠(chéng)信制裁，這將影響開(kāi)發(fā)商在順德申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)土地資格。
 
　　另外，佛山海關(guān)駐順德辦事處將應(yīng)用進(jìn)出口企業(yè)信用管理系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行失信采集及評(píng)級(jí)管理，采用即時(shí)布控、即時(shí)降級(jí)與列入黑名單管理。區(qū)委社會(huì)工作部則借助商會(huì)、協(xié)會(huì)推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信自律，制定行業(yè)誠(chéng)信自律公約，探索建立誠(chéng)信互助基金等行業(yè)自律的新模式，努力打造誠(chéng)信品牌?！?lái)源：南方報(bào)網(wǎng)—南方日?qǐng)?bào)